El Foro de Alto Nivel APEC “Desafíos y oportunidades de la digitalización en la región Asia-Pacífico” se llevó a cabo el viernes 4 de octubre de 2024 en las instalaciones del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP) en su sede en Lima. El evento fue organizado por Democracia Digital, el Capítulo de Ingeniería Electrónica del CIP y la Cancillería del Perú, con el auspicio de Google, Meta, KAS Perú, Lenovo y Brother. El Foro se enmarcó en la iniciativa APEC Ciudadano y su objetivo fue profundizar en temas correspondientes a asuntos digitales y destacar los beneficios y retos que estos acarrean en las economías Asia-Pacífico.

Asimismo, el evento logró reforzar la colaboración y cooperación en las siguientes áreas bajo cuatro sesiones temáticas: 1) Conectividad e inclusión digital, 2) Innovación pública y transformación digital, 3) Empoderamiento de mujeres a través de la tecnología y 4) Inteligencia Artificial y el desarrollo de ciudades inteligentes. Del mismo modo, se intercambiaron buenas prácticas y se demostró la importancia de APEC en otros sectores de la población que desconocen de sus propósitos y de los beneficios que trae a los países, sus economías y al desarrollo del ecosistema digital.

Participaron en calidad de speakers cerca de 30 expertos y autoridades, abordando temas claves de las sesiones temáticas. Asimismo, ellos representaron la diversidad no solo de países sino también de stakeholders pues estuvieron presentes representantes de gobiernos, corporaciones, academia y sociedad civil. Se adjunta Programa final del evento.

SESIÓN INAUGURAL
La sesión de inauguración comenzó con un discurso de bienvenida del ingeniero Juan Francisco Madrid, presidente del Capítulo de Ingeniería Electrónica del CIP. Juan Francisco Madrid remarcó los hitos de su gestión, como la coautoría de las normas técnicas de SMART City y los Data Center. Asimismo, acentuó en la necesidad del liderazgo del CIP en estos asuntos, junto con aliados estratégicos.

Posteriormente, la directora y fundadora de Democracia Digital, Elaine Ford, resaltó la importancia de la conectividad, innovación y las tecnologías emergentes, pues considera que marcan la pauta para el desarrollo de la economía global y para forjar ciudades inteligentes, modernas y eficientes. Ella sostuvo: “La digitalización y el desarrollo tecnológico son transversales para todos los sectores y se convierten en un eslabón clave para el progreso de las economías líderes del foro Asia-Pacífico”, declaró. Asimismo, presentó brevemente los temas a tratar en el Foro y la trayectoria de Democracia Digital en el plano nacional e internacional.

Como siguiente expositor de la sesión de inauguración, el ministro Víctor Muñoz, alto funcionario alterno del Perú para APEC, explicó la necesidad de tener un diálogo con la sociedad civil peruana en un espacio del Foro APEC, utilizando la herramienta digital de tal forma que sea beneficiosa para todos los actores económicos y aquellos quienes están en estado de vulnerabilidad.

El último expositor y quien inauguró el Foro fue el ingeniero Roque Benavides, decano del CIP. Remarcó el contexto acelerado por la transformación digital y la importancia de las condiciones necesarias para lograr la digitalización eficaz. Benavides detalló que en el año 2023, las 21 economías que conforman la APEC representaron más del 60% del PBI mundial y el 50% del comercio global. Estas cifras reflejan la importancia de la realización de foros de cooperación como la APEC. Finalmente, Benavides declaró oficialmente inaugurado el evento.

SESIÓN CONECTIVIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL
Posterior a la sesión de inauguración tuvo lugar la sesión “Conectividad e Inclusión Digital”, con la participación de los expositores César Vilchez, secretario de la Secretaria de Gobierno y Transformación Digital - PCM; Jimena Sánchez, Inclusive Development, regional officer de USAID Perú; César Villamizar, regional manager de Genetec Canadá y; Carmen Berrocal, representante del Comité de Banda Ancha de CIP. Para esta sesión se contó con la moderación de Delia Barriga, directora de Fab Lab Perú.

César Vilchez comenzó la sesión destacando la importancia del Sistema Nacional de Transformación Digital, el cual tiene como objetivo lograr la inclusión social a través de la participación público-privada. Resaltó que en los últimos cinco años ha habido un incremento en proyectos nacionales, enfatizando el uso de plataformas digitales como el Portal del Estado Peruano, el Portal de Transparencia y Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). Asimismo, identificó ciertos desafíos como la conectividad en regiones rurales, la falta de un reforzamiento en la ciberseguridad y entre otros. Por último, detalló que era indispensable apoyar a las MYPEs, acelerar la implementación de conectividad 5.5G, fortalecer la accesibilidad digital para personas con discapacidad, y continuar con la transformación digital en entidades públicas.

Jimena Sánchez, por su parte, abordó la relevancia de la conectividad digital en la creación de un mundo más interconectado. Señaló cómo la conectividad ha permitido la expansión de Internet a áreas muy alejadas, facilitando el acceso a oportunidades y reduciendo barreras geográficas. Asimismo, recalcó la prevalencia de brechas digitales -ligadas al concepto de analfabetismo digital- y las brechas de género, en el cuál mencionó que siguen habiendo 1.7 mil millones de mujeres en países de ingresos bajos y medianos que no tienen acceso a internet.

César Villamizar, ahondó en que la falta de acceso a la información en algunas regiones del Perú puede exacerbar problemas de inseguridad, destacando el impacto de la conectividad digital en la seguridad pública. Además, abordó algunos puntos como la comunicación efectiva entre las autoridades y la población -impulsada por la conectividad digital-, la organización comunitaria y el desarrollo económico en marco de la inclusión digital.

Por último, Carmen Berrocal presentó su experiencia en la implementación de proyectos de conectividad en zonas rurales, destacando la importancia de la conectividad digital para el desarrollo económico y social de las comunidades más alejadas del país. También, especificó la necesidad de mejorar la infraestructura -red de fibra óptica- y mejorar la alfabetización digital en comunidades rurales.

SESIÓN INNOVACIÓN PÚBLICA Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Posteriormente inició la sesión sobre “Innovación pública y transformación digital”. Como expositores estuvieron Eduardo LaRosa; gerente de Google Cloud; Enrique Cárdenas, vicepresidente de Apesoft; Jorge Salinas, product manager LAS de Lenovo; Vinka Samohod, directora de Transformación Digital de Telefónica del Perú y; finalmente, se contó con la moderación de Annagrazia Cotrina, experta en gestión pública y transformación digital.

Eduardo LaRosa empezó la sesión definiendo los parámetros de la transformación digital y la importancia de la innovación pública en obtener y mejorar los servicios a los ciudadanos. Asimismo, puso sobre la mesa los ejemplos de países como Estonia y Singapur, quienes trabajaron de fondo en la modernización de la tecnología y digitalización desde hace varios años. De igual manera, detalló que en el país existe una amplia brecha digital del talento humano.

Por su parte, Enrique Cárdenas explicó desde la perspectiva gremial cómo Apesoft trabaja para unir los procesos del Estado con el sector privado y desarrollar proyectos de innovación pública. Señaló que el Estado ha ido incrementando su apoyo al emprendimiento desde el año 2000. Cárdenas mencionó varios proyectos relevantes, como la iniciativa "Perú con el Mundo" para conectar rápidamente empresas tecnológicas con el Estado; las hackathones organizadas por Apesoft para desarrollar software con impacto social; los trabajos constantes con el instituto GIMI; y el Buscador de Proveedores que intentan encontrar a emprendedores para que trabajen con el Estado.

Jorge Salinas resaltó el rol de Lenovo como facilitador de la transformación digital en colaboración con el sector público y privado, cuya cooperación entre ambos termina generando mejores resultados. Habló sobre la importancia de integrar la inteligencia artificial y reducir las brechas digitales, destacando que mientras la tecnología avanza, también aumentan los desafíos. Salinas destacó cuatro pilares clave de la innovación pública y transformación digital: 1) la inversión en innovación; 2) Integración de stakeholders; 3) Seguridad y privacidad; y 4) Inteligencia Artificial (IA) pública.

Por su parte, Vinka Samohod compartió las buenas prácticas de Telefónica en su ruta hacia la transformación digital en Hispanoamérica. Subrayó la importancia de equilibrar tecnología, procesos y personas. Explicó que la transformación digital no es un fin en sí mismo, sino una guía para el desarrollo y destacó la necesidad de un enfoque ético en su implementación. De igual manera, afirmó la necesidad de abordar la transformación desde apps y webs, vista desde tres pilares fundamentales: tecnología, procesos y personas.

SESIÓN EMPODERAMIENTO DE MUJERES A TRAVÉS DE LA TECNOLOGÍA
Tras un receso para la convocada audiencia, se dio inicio a la sesión sobre “Empoderamiento de mujeres a través de la tecnología”. En esta sesión participaron como expositoras la directora de Women in Tech Perú, Marcela Olivieri; Sylvia Santisteban, fundadora de Human Tecky Hub; Marta Ortega, Chief Revenue Officer de ELSA y; Valentina Medel, coordinadora de Diversidad y Género de la Universidad de Chile. La sesión contó con la moderación de Andrés Hildebrandt, coordinador de proyectos de la KAS Perú.

En primer lugar, Marcela Olivieri abordó la situación de la brecha de género en Latinoamérica, destacando que Perú presenta la brecha más amplia y que se requerirían 130 años para cerrarla. Se enfatizó el desarrollo social de la mujer en términos de educación, salud y autonomía, existiendo brechas enormes, como la del mercado laboral en donde solo un 65% de mujeres forman parte de este frente al 85% de los hombres. En cuanto a las carreras STEM, Oliveri señaló que, aunque el 40% de los títulos universitarios fueron entregados a mujeres durante el 2023, los hombres continuaron dominando con el 60% de los títulos.

Las dificultades se agravan en el ámbito del emprendimiento tecnológico: solamente el 40% de los startups tecnológicos cuentan con participación femenina, y, además, los startups liderados por mujeres reciben solo el 2.3% del capital de riesgo, lo que constituye una brecha en el acceso al financiamiento. Oliveri propuso como acciones sugeridas la implementación de campañas de financiamiento, mayor capacitación, conciliación entre trabajo y vida familiar, mentoría, “role models” y reconocimiento de la mano con mejores oportunidades.

Como segunda expositora, Sylvia Santisteban resaltó el potencial de la tecnología para reducir tanto la brecha digital como la brecha de género. Sin embargo, indicó que en la región Asia-Pacífico, solo el 63% de las mujeres tiene acceso a Internet, frente al 74% de los hombres. En el Perú, esta desigualdad se agrava en contextos rurales, en donde solo el 54% tiene acceso, de los cuales solo el 20% de las mujeres accede a internet. Santiesteban destacó que es fundamental incluir la digitalización en los planes de gobierno para cerrar esta brecha.

En relación a las proyecciones laborales, indicó que, aunque el 47% de las mujeres que inician carreras STEM logran terminarlas, solo una de cada diez llega a ocupar un puesto senior. Además, un problema importante es el sesgo que la inteligencia artificial proyecta en la sociedad, acentuando las desigualdades de género. Otros retos incluyen el elevado costo de acceso a la tecnología, la dificultad de acceder al mercado financiero por la falta de perfiles crediticios, creencias culturales que desalientan la participación en STEM, la inseguridad por posibles situaciones de violencia, y las limitadas competencias digitales.

Marta Ortega se centró en definir el empoderamiento de las mujeres mediante la tecnología utilizando la IA, la cual tomó como punto de referencia la siguiente definición: “Transformar a través de la tecnología las estructuras sociales, laborales y educativas facilitando la inclusión y la equidad de género”. A pesar de algunos avances, las brechas persisten, como la tasa de participación laboral femenina es del 63% frente al 83% de los hombres, al igual que los estudiantes en carreras STEM, que el 30% son mujeres. Además, menos del 10% de las grandes empresas cuenta con una mujer en altos cargos directivos, y el 66% de las mujeres ha experimentado algún tipo de violencia física.

Ortega mencionó que, aunque las tecnologías pueden ayudar a cerrar estas brechas, el acoso sexual sigue siendo un problema significativo, ya que el 38% de las trabajadoras ha sufrido acoso sexual laboral. Esto termina generando un miedo a perder el empleo (31%), ser vistas como problemáticas (42%) o ser culpadas por la situación (28%). Como solución, presentó la plataforma ELSA, que recopila y procesa la información para identificar áreas con mayor riesgo de acoso en las empresas y proponer medidas preventivas, lo que ha logrado reducir la incidencia de acoso en un 60% en las empresas donde trabajan.

Por último, se tuvo la participación de Valentina Medel, quien compartió buenas prácticas en la promoción de la perspectiva de género en STEM. Medel indicó que, en 2008, surgieron las “Adelinas”, en conmemoración de Adelina Gutiérrez, para visibilizar la participación femenina en la ciencia. Es así que, en 2014, se crean dos medidas afirmativas: el Programa de ingreso prioritario por Equidad de Género (PEG) y el Programa de Equidad de Género en la Academia (PEGA). El 2018 se aprueba y crea la Dirección de Diversidad y Género, que busca una cultura inclusiva, representar, formar y difundir conocimiento.

Medel destacó que, aunque inicialmente hubo percepciones negativas, con el tiempo las mujeres han desarrollado un sentido de pertenencia. Sin embargo, señaló que superar la subrepresentación no es suficiente, sino que es necesario integrar la perspectiva de género en la metodología, los contenidos y la investigación. Asimismo, presentó el Sello Genera Igualdad, una certificación avalada por la UNESCO que busca promover procesos más justos y equitativos en la educación superior.

SESIÓN INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y EL DESARROLLO DE CIUDADES INTELIGENTES
La última sesión denominada “Inteligencia Artificial y el desarrollo de ciudades inteligentes” tuvo como expositores a Narciso Lema, CTO IBM norte de Suramérica; Juan Francisco Madrid; Atsuko Osaki, segunda secretaria de la Embajada del Japón y; Ana María Tello, gestora de Proyectos de WSP Perú (Canadá). Esta sesión fue moderada por José Antonio Casas, presidente del gremio TIC y director de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

Narciso Lema hizo énfasis en la dimensión ética que debe discutirse en relación con las tecnologías actuales. Empezó con una reflexión sobre la importancia de la tecnología de uso general haciendo alusión a las máquinas de vapor que marcaron un hito en los años 1800. Lema destacó que la IA se ha convertido en un transformador tanto de empresas como de sociedades. Sin embargo, destacó que menos del 1% de la información que promueve la IA contribuye a generar un impacto y un cambio positivo en la sociedad. Además, tocó el tema de la computación cuántica y su potencial, al mismo tiempo que reflexionó sobre la IA y los códigos éticos que deberían imperar en su desarrollo y uso.

Por otro lado, el ingeniero Madrid recalcó la necesidad de un orden, gestión y el apoyo de los stakeholders en el desarrollo de ciudades inteligentes. También detalló las facilidades de la IA en la simplificación de los procesos y de toma de decisiones, cuestión que es necesaria en una ciudad inteligente con buena gobernanza. De igual manera, expuso sobre las normas técnicas peruanas como el NTP-ISO 37120 enfocados en los servicios de calidad -alineados con los ODS-, vinculado con el NTP-ISO 37122, que guarda relación con la tecnología aplicada a los procesos. Posterior a ello, presentó una hoja de ruta que contempla servicios y proyectos dirigidos a la ciudad, así como servicios de atención y relación con los ciudadanos, abarcando un servicio de soporte integral para la ciudad. Este proceso de aplicación consta de cuatro etapas, y subrayó la necesidad de decisiones políticas y técnicas para su éxito. Finalmente, mencionó la importancia de un plan director y de indicadores de medición para evaluar el progreso hacia ciudades inteligentes.

Atsuko Osaki explicó sobre la eficacia de la IA y el Big Data en la gestión de desastres, mostrando ejemplos de Japón, al igual que los riesgos de desastres. Para esto, habló sobre la política de gobierno de Japón, el cual incluye asegurar los medios de comunicación en casos de emergencia, desarrollar los sistemas de recopilación y comunicación de información en los gobiernos centrales y locales y; un análisis y organización de la información. Para esto, mencionó el nuevo sistema integrado de información sobre gestión de desastres (SOBO-WEB).

Por otro lado, Osaki también brindó ejemplos sobre las soluciones de gestión de desastres basadas en IA y Big Data, haciendo énfasis sobre las iniciativas Spectee Pro, el chatbot SOCDA, NICT, entre otros. Sumado a esto, explicó sobre el “Proceso de IA de Hiroshima”, lanzado en mayo de 2023.

Finalmente, Ana María Tello destacó algunas cifras, mencionando que el 35% de las ciudades inteligentes a nivel global (y el 25% en América Latina) están implementando la IA en diversos niveles para mejorar la eficiencia de los servicios y procesos urbanos. La necesidad de soluciones inteligentes corresponde, según Tello, a una necesidad de mejorar la calidad de vida, sostenibilidad y eficiencia en los servicios, de tal manera que se transformen las infraestructuras en distintos sectores. El uso de la Big Data, IA, IoT, Cloud y entre otras herramientas permiten elaborar una visión de la ciudad inteligente (SMART), siempre tomando un enfoque global.

SESIÓN CLAUSURA
En la sesión de clausura del Foro de Alto Nivel APEC, participó Elaine Ford quien agradeció a los participantes, auspiciadores y a los expositores por dar a conocer las buenas prácticas, herramientas y perspectivas para enfrentar de mejor manera los desafíos que la era digital trae consigo. Ella sostuvo: “Nuestras sociedades requieren de ese impulso tecnológico no solo para lograr más modernidad y eficiencia, sino también para generar más progreso, más oportunidades, más inclusión, más igualdad y que sean sostenibles en el tiempo”.

Por su parte, Dr. Robert Helbig, representante de la KAS Perú, resaltó que los avances tecnológicos ayudan a reducir las brechas de género e instó a tener optimismo con respecto a la innovación humana. Por último, Luis Andrés García Román, funcionario de APEC, destacó aspectos que abordaron en APEC bajo el liderazgo del Perú, como la aprobación de la Declaración Ministerial sobre Mujer y la Economía y; la emisión de la Declaración Conjunta sobre Mujer y Comercio, orientadas a la inclusión financiera y social de las mujeres.

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Este Foro de Alto Nivel fue transmitido en vivo a través de las redes sociales oficiales con miles de vistas y seguidores. Reunió alrededor de 500 participantes de manera presencial, lo que permitió la participación de representantes de la sociedad civil, académicos, emprendedores, así como líderes del sector público y privado. Al final del evento se brindó un vino de honor a fin de distender y promover el networking entre la amplia audiencia convocada.
Las cuatro sesiones abordadas en el Foro constituyen distintos enfoques claves en la digitalización de la región Asia-Pacífico. Asimismo, este espacio buscó reforzar la colaboración en el ámbito digital y prepararse para la Cumbre de Líderes APEC, que se celebrará en Lima del 9 al 16 de noviembre de 2024.

CONTENIDOS AUDIOVISUALES
Tanto las fotos oficiales como las transmisiones en vivo del Foro, se pueden apreciar en la página institucional de Democracia Digital en Facebook, a través de los siguientes enlaces:
Transmisión (parte 1): https://www.facebook.com/ciplimaoficial/videos/968399218635452
Transmisión (parte 2): https://www.facebook.com/ciplimaoficial/videos/881896567215372

Album Fotos:
https://www.facebook.com/media/set/?vanity=ddintorg&set=a.950249763807044

Adicionalmente, muy pronto se publicarán otros contenidos audiovisuales que puede apreciarlos tanto en el canal de YouTube de Democracia Digital como en redes sociales:
https://www.youtube.com/channel/UCBtokeBHOVoVqiSVxmAgivA

Las notas de prensa y otras publicaciones relacionadas al evento, pueden verse en:
https://democraciadigital.pe